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| 發布時間：2019-07-29 |
公司黨委書記、董事長王世峰發表署名文章《守初心擔使命 抓黨建促安全》，立足公司實際、深入調查研究、聚焦突出難題——
黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的。在全黨上下開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的背景下，經過不斷深入集中學習研討、專題調查研究、檢視問題和推動立行立改，我們更加深刻地認識到，推進企業的安全發展，必須“守初心、擔使命”，堅持黨組織把方向、管大局、保落實的原則，并在此原則下開展工作，貫穿安全體系、制度、生產的全過程，確保調動全員參與。
安全生產工作是黨政同責、失職追責、齊抓共管的戰略性、系統性工作。黨建工作具有諸多方面的優勢，黨建抓得好，能為安全工作提供更先進的理念、更高的政治站位、更系統的思維方式、更健全的管理體系、更優秀的人才隊伍、更積極的文化氛圍。
安全管理，必須堅持黨委領導而不包辦、指導而不替代的原則。對如何抓好黨建促安全，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，我認為必須做好五方面工作。
一是要堅持提高政治站位，把安全生產放在首位。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視安全生產工作，并強調“發展決不能以犧牲人的生命為代價”，“安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得”。對我們企業而言，要把安全生產提到講政治的高度。隨著業務范圍、規模的擴張，安全生產矛盾突顯，企業高質量發展需求和國家法律法規對安全生產提出更高要求。在開展主題教育安全專題集中學習研討的過程中，不少同志討論時認為：可以借助“不忘初心，牢記使命”主題教育，進一步推動企業黨組織脫虛向實，走好群眾路線，俯下身去認真檢視問題，真抓實干提升企業安全管理水平，我認為這是非常正確的；要把企業黨組織落實安全生產責任，作為是否堅決做到“兩個維護”的重要標準，把安全生產工作與黨組織、黨員的形象好不好、能力強不強、作風硬不硬結合起來。要把安全生產目標與企業戰略目標相統一。“零事故、零傷害”是高質量發展的首要目標，也是堅持習總書記以人民為中心的發展思想的重要體現。公司黨委在推進理念更新、頂層設計和戰略方向制定的過程中，要把安全放在首位，與高質量發展目標、一流企業建設目標、國企黨建示范點目標統一起來。
二是要堅持推進體系建設，夯實安全生產基礎。企業黨組織必須堅持系統思維，全面加強安全要素的合理配置，在安全體系建設中發揮領導作用，確保體系有效運行。要著力推進六個體系建設。按照整體規劃、一體布局的思路，重點推進安全理念體系、戰略體系、制度體系、責任體系、保障體系和文化體系建設，形成理念引領、戰略導航、制度管控、責任分擔、保障支撐和文化認同的安全體系新格局。要著力夯實四個安全基礎。在各級黨組織的帶領下，做好安全培訓教育、風險排查、日常檢查、方案研討、學習交底，奠定安全生產的思想基礎、能力基礎、組織基礎和文化基礎，真正讓安全生產的根基堅如磐石。
三是要堅持發揮政治優勢，提升安全生產能力。國有企業黨組織具有獨特的政治優勢，要把政治優勢轉化為推動安全發展的能力優勢。針對“議事決策”優勢。根據黨委會議事制度和議事規則，一些安全工作要列入黨的會議進行檢查審議、研究決策，重大安全事項決策必須落實黨委會前置的要求，確保安全工作的關鍵理念、目標、路線、方案堅持正確方向。針對“一崗雙責”優勢。要發揮各級領導干部在分管領域的領導作用，梳理本業務系統安全責任清單，實現管業務必管安全，從而在各業務系統形成牢固的安全責任體系，真正做到全員都是安全員。針對“組織合力”優勢。要發揮黨組織集中力量辦大事、組織動員能力強、合力凝聚力強的優勢，集中力量、整合資源，集中組織安全系統督查、開展安全生產活動、做好安全理念宣貫、處置安全責任事故，從而有效提升安全工作的政治性、系統性和集中性。針對“黨員先鋒”優勢。廣大黨員在政治上思想上行動上具有明顯優勢，加上綜合素質、專業能力、執行能力上的比較優勢，具有帶頭學習教育、帶頭宣傳安全思想、帶頭執行安全制度、帶頭落實安全責任的能力和覺悟，對于發揮黨員的先鋒模范作用具有重要意義。
四是要堅持強化保障監督，推動安全生產實踐。企業黨組織要確保安全責任體系、管理、投入、培訓和應急救援到位。為此，要強化基本投入保障。黨組織必須監督安全工作的基本投入情況，特別是資金、人才、裝備和其他物資保障。要強化制度保障。按照“三基四化十二到位”的要求，落實到制度中去，關注制度有效性，及時完善并監督執行；重點推進以目標管理為導向、以落實安全管理制度為基礎、以零事故零傷害為目標的獎懲制度和考核體系。要強化人才保障。統一規劃安全人才招聘、選用、薪酬激勵和安全干部隊伍的建設，重點培養一批專業過硬、作風硬朗、敢于擔當的安全總監；把安全業績作為干部考核重要指標，加強裝備管理人才、特種作業人員的培養和使用。要強化工作體系保障。在安全管理體系的基礎上，要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持問題導向，經常性檢查體系運行的有效性，針對不安全群體、不安全源頭、不安全行為拿出方案對策，對安全風險源較大的方面，要特別抓好基礎工作；正確處理工程進度、質量效益與安全之間的關系，這個理念不僅是掛在嘴邊，關鍵是各管理層都要貫徹執行。
五是要堅持營造良好文化氛圍，強化安全生產認同。努力培育良好的安全文化，來引導、提升安全管理工作。要發揮好學習宣傳的文化導向作用。強化組織領導，重點抓好習總書記安全生產論述、安全法律法規、集團安全要求、崗位安全職責的學習；帶動各管理層做安全管理的明白人；利用好重大會議、培訓班、媒體平臺、施工現場，加強宣傳工作。要發揮好制度規范的文化導向作用。把安全理念和價值觀通過制度形式確立下來，形成明確的要求，理清哪些不能做、哪些必須去做，安全考核獎罰分明，從而引導和保障良好的安全文化發揚光大。要發揮好干部人事工作的文化導向作用。做好安全管理干部的考核評價和班子建設工作，把三項制度改革深入到安全管理領域，把安全工作業績作為干部考核評價、職務升降的重要指標；更好地引導形成良好的安全文化和安全認同。
“立宏志于新時代，護生命于新航程。” 我們必須按照習總書記安全發展思想的要求，在集團黨委領導下，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，落實集團安全理念和工作要求，筑牢安全發展的堤壩，在安全的環境中實現高質量發展。